Desde el gobernar es educar al educar es gobernar.
...apuntes para desmontar el autoritarismo inequitativo chileno.

Por Vicente Painel S.*

Siempre se habla de que la Educación es el motor de superación de las taras estructurales de nuestro país. Las llamadas Alianza por Chile y Concertación de hecho coinciden en aquello. La concepción de la educación, herencia del entusiasmo “mesocrático” de mediados del siglo XX, como la clave para sintetizar el compromiso y la movilidad social, hoy aparece como discurso por años repetido como código de publicidad electoral. Va apareciendo entonces la interrogante: ¿Por qué si la cobertura del sistema educativo chileno es casi completa o al menos muy superior al pasado, ha aumentado tanto la brecha entre ricos y pobres?. Se habla entonces de calidad, o sea la cobertura es casi completa pero la calidad es mala, quedando la responsabilidad en los profesores, esto es, el siguiente silogismo: La educación es mala porque los profesores son malos. Obviamente mediante esta afirmación se salvan las universidades que forman a los profesores, y el estado y la reforma educacional, depositándose la culpabilidad exclusivamente en los profesores, un agente de interpelación al alcance de apoderados descontentos. Así se atomiza el cuestionamiento social ante un sistema educacional que no cumple las expectativas.

Pero, ¿que es calidad de educación?. Dado vuelta el problema se puede ver quizás mejor lo nuclear de la cuestión. Si los colegios técnicos tienen como misión preparar mano de obra calificada barata y no sujetos para la universidad, me parece que lo están haciendo muy bien; y precisamente a eso va apuntando el proceso de reconvertabilidad de colegios científico-humanistas en colegios técnicos-profesionales impulsado desde el ex presidente Lagos. Hoy por hoy cada vez son más los colegios Técnicos- profesionales que los Científico -humanistas, a lo que se agrega que los colegios municipalizados son cada vez menos frente a los colegios particulares subvencionados, lo que devela que la municipalización ha sido realmente un dispositivo de transición a la privatización absoluta del sistema educacional chileno. En consecuencia, la lógica del sistema se aplica limpiamente: los pobres necesitan trabajar y depende de su capacitación encontrar buenas condiciones de empleabilidad, así es que dejemos los técnicos profesionales para los pobres y los científico humanistas para los ricos y listo, reza más o menos lo medular de la lógica en cuestión. Ahora bien, ¿cual es el atado?, ¿por qué tanto pingüino enojado? ¿Por qué no entienden que esto es lo mejor, lo más realista?. Porque esta mágica solución, si bien asegura jugosas ganancias para las transnacionales (que es en lo que en realidad registran las cada vez menos estables cifras macroeconómicas), no causa la movilidad social que es la noción instalada de utilidad de la educación en la sociedad chilena desde Pedro Aguirre Cerda con su "gobernar es educar". En efecto, la educación chilena reproduce la desigualdad social como lo demuestra el SIMCE y la PSU, y esto seguirá pasando porque las capacitaciones que entregan los técnico-profesionales se condicen absolutamente con las necesidades de empleabilidad precaria e inestable que requiere una economía abierta frente al primer mundo plagado de proteccionismos. Mantener el sistema laboral chileno como está y más aún, precarizarlo y flexibilizarlo aun más como por ejemplo se puede hacer eliminando el sueldo mínimo o aplicando la ley de subcontratación definitivamente como un nuevo código del trabajo, es lo que se requiere para mantener las tasas de ganancias de las trasnacionales y de paso eliminar la cesantía, pues tengamos por seguro de que si se elimina el sueldo mínimo y se consolida la flexibilización del sistema laboral a unas tres horas diarias , todos en Chile vamos a tener trabajo, si es que a eso se le puede llamar trabajo, claro está. ¿Puede estar de acuerdo con este futuro un libre pensador, un demócrata? Creo que no, que debiésemos empaparnos un poco más en el espíritu lautarino de los libertadores y lanzarnos a construir una vida digna para todos.
Quizás la solución puede ser sencilla y al alcance de la mano: La realidad es dialéctica, contradictoria, toda cuestión tiene otra cara, es decir: ¿Qué pasaría en Chile si convirtiéramos los colegios técnico profesionales en politécnicos "integrales", y a su vez a los científico humanistas en politécnicos "integrales" también? El impacto cognitivo en los jóvenes que significaría llevar las ciencias empíricas y sociales, el arte a los colegios técnico profesionales y a su vez llevar el trabajo a los colegios científicos humanistas sería radical, es decir sería ir a la raíz del asunto. Creo que a eso debemos apuntar quienes persisten en el cauce de la mujer y el hombre nuevo, operar en los colegios técnicos profesionales, llevando arte y ciencia. Mientras más arte y ciencia seamos capaces de llevar a los colegios en que hoy día se educan los obreros del mañana, más probable es que el mañana sea de los obreros ilustrados, ilustración a los colegios técnicos y tendréis proletarios ilustrados. Y sólo un proletariado conciente de su poder podrá lograr que la sociedad obtenga y goce de la soberanía económica aún inexistente.

*Profesor de filosofía , candidato al comunal Santiago del colegio de profesores A.G, letra i por el movimiento de trabajadores por la base

Santiago, 15 de septiembre de 2007

DECLARACION PUBLICA

La Confederación Nacional de Funcionarios Municipales de Chile (Asemuch) informa a la opinión pública que:

1) El 12 de septiembre pasado en Asamblea Extraordinaria, 400 dirigentes de Asociaciones y Federaciones Regionales del país resolvieron convocar a un Paro Nacional de actividades, en rechazo a la tramitación en el Congreso del proyecto de ley que regula las nuevas facultades municipales (artículo 121), por cuanto no resguarda los derechos fundamentales de los trabajadores y trabajadoras municipales, violentando gravemente los derechos humanos y los Convenios Internacionales de la OIT, suscritos y ratificados por el Estado chileno.

2) La Confederación de Funcionarios Municipales rechaza esta tramitación, por cuanto la propuesta del Gobierno pretende fijar los parámetros y lineamientos de flexibilidad laboral para los funcionarios municipales regidos por la ley 18.883 (Estatuto Administrativo), entregando la iniciativa y facultades a los municipios para suprimir puestos de trabajo, eliminar unidades municipales, aumentar los cargos de confianza y terminar con la carrera funcionaria. Ello significará, que de aprobarse la propuesta, todas las direcciones serán de exclusiva confianza del alcalde de turno, en el periodo de 4 años, y favorecerá la externalización de las funciones municipales.

Tal como está concebido por el Gobierno, desde su ingreso al Parlamento en diciembre de 2004 y posteriormente con sus indicaciones sustitutivas ingresadas en mayo último, el proyecto sigue atentando contra nuestros derechos laborales.

3) Los funcionarios municipales no estamos en contra de la modernización municipal. Muy por el contrario, siempre hemos asumido una actitud proactiva en esta materia, apoyando toda medida modernizadora destinada a mejorar la gestión y desempeño de los municipios, pero en el entendido que se deben respetar los derechos laborales garantizados por la propia OIT. Sin embargo, no cederemos ante la propuesta de flexibilización del Recurso Humano en la forma cómo está planteada en el proyecto.

El trabajador municipal no puede ser visto como un número más en esta economía neoliberal y mercantilista. En el municipio laboramos seres humanos que merecemos pleno respeto y reconocimiento a nuestros derechos laborales adquiridos, y plena dignidad en cuanto a las funciones que realizamos.

4) Finalmente, hacemos un llamado a nuestros representantes en el Parlamento a no aprobar esta mal ley regulatoria, a proteger el empleo municipal y no favorecer con su voto el fomento de las privatizaciones de los servicios que hoy prestan los municipios, para que estos sigan teniendo el sello de la calidad sin costo para el destinatario final del servicio, que es la comunidad local.

5) A partir de hoy, los trabajadores municipales estamos en alerta e iniciaremos un amplio plan de movilización social, con miras al Paro Nacional convocado para el próximo 1 de octubre.

MANUEL BRAVO MUÑOZ OSCAR YAÑEZ POL
Secretario General Presidente Nacional

FEDERACION METROPOLITANA
FUNCIONARIOS MUNICIPALES
SANTIAGO – CHILE

D E C L A R A C I Ó N P Ú B L I C A

Conocido el Mensaje Presidencial N ° 110/335, enviado por la Presidenta de la República Sra. Michelle Bachelet al Congreso Nacional con fecha 30 de abril de 2007, proyecto que materializa la decisión final del gobierno y los alcaldes de poner fin a 12 largos años de espera para la implementación de la mentada "Modernización Municipal", regulada a través del artículo 121° de la Constitución Política de la República, al respecto declaramos lo siguiente:

Los trabajadores municipales estamos concientes de la necesidad de incorporarnos y ser sujetos protagónicos en el permanente proceso de "Modernización de la Administración del Estado", en este caso en particular de los municipios.

Somos de la idea de impulsar nuevas y mejores formas de relaciones laborales al interior de los municipios, actualizar la organización interna en perspectiva de los nuevos tiempos y requerimientos, lograr mayor eficiencia en la distribución de los recursos financieros, disponer de un mejor nivel de calidad en la entrega de servicios a la comunidad y asegurar el desarrollo de la actividad sindical sin ningún tipo de impedimentos.

En consecuencia, rechazamos categóricamente la ilegítima forma en que fue desplegada la discusión y el acuerdo de la redacción del proyecto de ley que reglamenta la implementación del artículo 121° de la Constitución Política de la República, que se encuentra hoy en el Congreso Nacional para su discusión, puesto que esta aberrante iniciativa -consensuada sólo por la SUBDERE. y la ACHM- que permite la privatización de nuestros puestos de trabajo y el término de la carrera funcionaria, no considera las legítimas aspiraciones de los trabajadores municipales respecto del aseguramiento de la estabilidad laboral y la dignidad salarial.

Dicho proyecto condena a la más absoluta indefensión y cesantía a más de 40.000 trabajadores y las nefastas consecuencias que esto significa para cada familia, y en donde se le otorga además a cada alcalde, mayores atribuciones en el ámbito de las decisiones para la externalización de los servicios y la flexibilización del trabajo, convirtiendo a los municipios en verdaderas agencias de empleos para sus respectivos partidos políticos cada cuatro años.

Como forma de hacer frente a este proyecto "neoliberal", y actuando como medio de contención y plataforma de movilización, quienes nos auto convocamos hoy, acordamos implementar en forma urgente un " Plan de Acción Inmediata de Carácter Nacional", que tiene como objetivo la difusión de su contenido a todo el país a través de los medios de comunicación y procedimientos que cada organización sindical local y regional estime conveniente.

Nuestro "Plan de Acción Inmediata" sintetiza en ideas centrales nuestras justas demandas y aspiraciones que deben ser consideradas a la brevedad por quienes representan los intereses de la sociedad chilena en el Parlamento, es decir, los Diputados y Senadores. No concebimos la implementación del citado artículo 121° sin contar con el parecer y aprobación de los trabajadores municipales, por lo tanto, demandamos lo siguiente:

1. Que, se incorpore en forma "INMEDIATA" al citado proyecto "La Negociación Colectiva de Carácter Nacional y Efectiva, con Derecho a Huelga ", como real herramienta de decisión y resolución de conflictos, en donde se asegure un piso a nivel nacional para garantizar la estabilidad laboral, la carrera funcionaria y la dignidad salarial.

2. Que, los trabajadores podamos ser reales protagonistas, ser escuchados y considerados en la reformulación de la nueva escala de sueldos de todos los escalafones municipales, en donde logremos remuneraciones dignas que resuelvan las necesidades de alimentación, salud, educación, transporte y vestuario, de cada trabajador y su familia, considerando además los permanentes reajustes conforme al alza del costo de la vida.

3. Una vez resuelta la Negociación Colectiva Nacional, las asociaciones de funcionarios de cada municipalidad podrán negociar en forma local, impulsando nuevas demandas que deben ser incorporarse a las ya conquistadas en el ámbito nacional.

4. En aquellos municipios donde no existan asociaciones de funcionarios, la Federación Regional de Funcionarios correspondiente será la encargada de representar y negociar localmente por los trabajadores ante el municipio en cuestión.

5. Debe eliminarse absolutamente del citado proyecto, la posibilidad de formación de grupos de trabajadores que puedan negociar directamente con el alcalde o en forma paralela a la Asociación(es) de Funcionarios existentes en el Municipio. (incitaría a formar asociaciones patronales, cuyo patrón sería el señor Alcalde).

6. No concebimos bajo ninguna forma una nueva regulación de nuestros Empleos (funciones), sin considerar el legítimo derecho de los trabajadores municipales al pago de indemnizaciones por retiro voluntario y jubilación, estas deberán ser de un mes por año trabajado.

7. Rechazamos en todas sus formas la facultad que tendrá el Alcalde para suprimir puestos de trabajos, teniendo en sus manos la decisión de condenar a la cesantía a un número indeterminado de trabajadores. Producto de ello, aparecerá el fantasma de la fragmentación de la carrera funcionaria, y la atomización de las organizaciones sindicales por el miedo de los trabajadores a perder su puesto de trabajo. Señalamos que dicha indicación es inconstitucional, toda vez, que atenta contra el derecho de toda persona a conseguir un trabajo, y por ende, la mantener a fuente de sustento de sus necesidades básicas.

8. Exigimos la implementación inmediata, de un programa de capacitación técnica y profesional para todos los trabajadores municipales. Esta instancia deberá darse en forma igualitaria -en términos de costos- sin segregación por escalafón o grado, y podrá ser financiado con recursos del gobierno central y/o municipal.

9. La profesionalización y la capacitación de cada trabajador deberá ser reconocida a través del pago de la asignación de títulos, tanto a profesionales como técnicos.


10. En lo inmediato, cada organización sindical local deberá lograr efectivos niveles de alianza con la comunidad en general, señalándoles lo nocivo que será "la privatización, de las funciones propias del municipio, donde se les endosará a los privados la facultad de administrar los recursos municipales . Por simple lógica, esto significará que los servicios costarán más y los beneficios serán menos.


En consecuencia, sostenemos que mientras no se consideren éstas demandas, las Federaciones y Asociaciones abajo firmantes, nos declaramos en estado de alerta y movilizados por la defensa de nuestros legítimos derechos de estabilidad laboral, trabajo decente, una verdadera carrera funcionaria y dignidad del trabajo público.

Federación Metropolitana de Funcionarios Municipales
FEMEFUM

Federación Regional Costa de Funcionarios Municipales
FEREFUM

Asociación de Funcionarios Municipales de Colina.
Asociación de Funcionarios Municipales de Conchalí
Asociación de Funcionarios Municipales de Cerro Navia
Asociación de Funcionarios Municipales de Huechuraba.
Asociación de Funcionarios Municipales de Independencia.
Asociación de Funcionarios Municipales de Lampa.
Asociación de Funcionarios Municipales de Padre Hurtado
Asociación de Funcionarios Municipales de Peñaflor.
Asociación de Funcionarios Municipales de Pudahuel.
Asociación de Profesionales Municipales de Pudahuel.
Asociación de Funcionarios Municipales de Quinta Normal.
Asociación de Funcionarios Municipales de Recoleta.
Agrupación de Profesionales Municipales de Recoleta.
Asociación de Funcionarios Municipales de TilTil.

DECLARACION PÚBLICA
MULTIGREMIAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE LA REGIÓN METROPOLITANA

Las Trabajadoras y Trabajadores del Sector Público, bien sabemos que este estratégico sector laboral no ha escapado a las aberrantes medidas privatizadoras impulsadas por el modelo económico neoliberal imperante hace ya 34 años, medidas que hoy día han sido aceleradas y profundizadas bajo el pretexto del "Proceso de Modernización del Estado", en donde la pérdida de la Carrera Funcionaria, la inestabilidad y precarización del empleo, la subcontratación, las prácticas anti-sindicales, el daño previsional, la discriminación salarial y las pensiones miserables, son una alarmante realidad para nosotros los trabajadores y nuestras familias.

Asumiendo esta preocupante situación, el día Lunes 6 de Agosto hemos constituido la "Multigremial de los Servicios Públicos de la Región Metropolitana", instancia de la que se hicieron parte dirigentes representantes de los gremios de la Salud, Profesores, Padres y Apoderados, de los Funcionarios Municipales, Trabajadores del Metro y Trabajadores de la Educación.

El objetivo de esta organización sindical es fortalecer y coordinar todas las acciones que tiendan a dar cumplimiento a las justas y aún esperadas demandas de los trabajadores del sector público, plantearnos la problemática de fondo con tareas de corto y largo aliento y en un permanente proceso de discusión para ir estructurando y construyendo nuestra plataforma de lucha, teniendo siempre presente que somos parte integrante de cada una de nuestras organizaciones nacionales y de la "mesa del sector público", convencidos que esta instancia regional viene a complementar cada una de ellas.

En este proceso de aunar voluntades y convencidos que la única forma de poder conquistar nuestras legítimas aspiraciones, es la organización, la movilización y la lucha permanente, es que hemos acordado como primera tarea, plegarnos a las acciones de movilización convocadas por la Central Unitaria de Trabajadores para el día 29 de Agosto próximos, por la Conquista de un Estado Social, Democrático y Solidario con las consiguientes demandas:

* Previsión digna y Solidaria,
* Seguro de Cesantía digno y efectivo
* Justicia Laboral, por un derecho laboral justo y equitativo.
* Negociación Colectiva Supra Empresa.
* Cambio de la Educación Mercantil a la Educación Pública. No a la LOCE.
* Modernización Municipal con los Trabajadores y no en contra de los
Trabajadores. Carrera Funcionaria y Trabajo Decente.
* Que el Gobierno de cumplimiento a los acuerdos suscritos con la
Organización Internacional del Trabajo OIT.
* Cambio al Sistema Electoral.
* Que los Dirigentes Sindicales tengan derecho a postular a cargos de
Elección Popular.

¡¡A ORGANIZAR TODAS NUESTRAS LUCHAS
EN UNA SOLA GRAN LUCHA!!

Colegio Metropolitano de Profesores
Federación Metropolitana de Funcionarios Municipales
Federación Regional-Rural Costa de Funcionarios Municipales
Confederación Nacional de Trabajadores de la Salud
CUT - Zonal Norte Región Metropolitana
Confederación de Funcionarios de la Educación Municipal de Chile
Asociación Metropolitana de Padres y Apoderados
Sindicato Nº 1 Metro

Octubre, mes de elecciones del Colegio de Pofesores
Con respecto a las elecciones del colegio de profesores,
A pesar de una sistemática desinformación del periodo pre-electoral del Colegio de Profesores A.G. Hemos sido capaces de instalar la alternativa por la base, los compañeros que van de candidatos son: VICENTE PAINEL S POR EL COMUNAL SANTIAGO (LETRA I), VICTORIA ZAPATA POR EL COMUNAL CONCHALI (LETRA I) Y GUILLERMO PIÑONES POR EL COMUNAL QUILPUE (LETRA J), esta lista ínter comunal lleva el nombre de: Movimiento De Trabajadores Por la Base.
Somos la alternativa porque informamos a nuestros colegas lo que la actual estructura del Colegio no es capaz de informar, somos alternativa porque vivimos de nuestro trabajo y no de un sueldo de dirigentes, somos la alternativa porque venimos desde abajo con nuestra propuesta de Sindicatos de Trabajadores de la Educación.
No más de lo mismo…Vota en contra de la cesantía y la inestabilidad laboral
Por la desprivatización del sistema educacional, por un Nuevo Estado docente que eduque en el libre pensamiento, el apoyo mutuo y la interculturalidad.
Colega ya sabes por quien por votar, sino estas colegiado en alguna de estas comunas, avísale a algún otro colega que si lo esté. Trabajadores y estudiantes conversen con los profesores para que voten por nosotros, pues tenemos una real propuesta de convergencia con los demás sectores de la educación: la unidad por la base.
Por un trabajo y educación digna para todos: apóyate apoyándonos.

Movimiento De Trabajadores Por La Base MTB